Comisia Europeana face recomandari statelor membre privind cresterea capacitatii administrative in domeniul achizitiilor publice.

Un nou studiu al Comisiei Europene ofera o perspectiva noua asupra capacitatii administrative a tarilor membre in ceea ce priveste achizitiile publice, cu un accent firesc pe implementarea fondurilor europene structurale si de investitii(FESI). Studiul analizeaza sistemele si structurile din statele membre si face recomandari legate de modalitati de imbunatatire a calitatii proceselor legate de achizitiile publice pentru a asigura eficienta, transparenta si regularitatea utilizarii fondurilor, in acord cu Planul de Investitii pentru Europa si cu bugetul UE.

Studiul este realizat prin cercetare de birou pentru toate cele 28 de state membre, interviuri de teren pentru 15 state membre, studii de caz in Republica Ceha si Portugalia si un chestionar online completat de practicieni din cele 28 de state membre. Documentul cuprinde pentru fiecare tara puncte tari si puncte slabe, alaturi de recomandari specifice pe problemele identificate. De asemenea, studiul a identificat o lista de bune practici si lectii invatate care pot fi folosite de factorii decidenti pentru a imbunatati capacitatea administrativa, in special in termeni de resurse umane, sisteme, instrumente si structuri de guvernare.

Cum sta Romania

Romania trebuie sa isi imbunatateasca mult sistemul de achizitii publice, principalele recomandari ale Comisiei fiind legate de:

  • O structura legala mai coerenta: In viziunea CE, este importanta o reforma fundamentala a legislatiei in domeniul achizitiilor publice si trebuie limitate viitoare modificari ale legislatiei specifice
  • Combaterea coruptiei: Se recomanda cresterea sanctiunilor si imbunatatirea eforturilor cu scopul diminuarii abuzurilor in sfera achizitiilor publice. Se recomanda dezvoltarea unui mecanism de solutionare a reclamatiilor si stabilirea unei modalitati de a anula contracte atribuite in mod necorespunzator. De asemenea, Romania trebuie sa dezvolte mecanisme de prevenire si control pentru prevenirea si detectarea coruptiei la nivel inalt, cum ar fi stabilirea unui cod de conduita.
  • Cresterea capacitatii administrative: Studiul recomanda realizarea de traininguri pentru functionari si organizarea un birou de suport „ad-hoc” prin intermediul unui call center
  • ANAP: Comisia recomanda Romaniei sa profite de crearea agentiei consolidate de achizitii publice – ANAP – intarindu-i independenta
  • Reducerea costurilor de ofertare: Este importanta reformarea procesului de ofertare avand in vedere perspectiva ofertantului – trebuie redusa povara administrativa a ofertantului

Sursa: Comisia Europeana

Descarca studiul
Descarca recomandari pentru Romania